今年初以来，黄州区工商局持续深化商事制度改革，加强事中事后监管，强力推进消费维权，全力打造宽松平等的市场准入环境、公平竞争的市场环境以及安全放心的消费环境，推动区域经济高质量发展。

深化商事制度改革夯实经济发展底盘

严格按节点积极推进和深化商事制度改革，依法放宽工商登记条例，实施“多证合一”“一窗通办”“同城能办”，积极推进“证照分离”，深化各项注册便利化措施，进一步提升市场准入便利度，优化市场准入环境，降低投资创业成本，有效释放市场潜能，全区市场主体呈现快速增长态势。

扎实做强做大市场主体，围绕市场主体增量提质工程，扎实开展服务市场主体“八进”活动。即：进企业，帮助企业转型升级、改制改组，做大做强；进园区，做好服务登记等安商工作；进市场，加强“个转企”服务工作；进校园，引导大学生创业，落实“双创工程”；进社区，引导居民做微商、电商；进景区，清理无照经营，规范景区市场环境；进农村，引导村民开办农家乐和成立农村专业合作社；进街道，引导有就业意向的市场主体办理相关证照，实行再就业。

畅通市场主体退出机制，实行未开业企业、无债权债务企业自主选择适用一般注销或简易注销程序，开展个体工商户简易注销登记，配合去产能、去库存，加快了“僵尸企业”清理退出。切实将工商注册制度便利化融入登记注册每个环节、每个流程，最大限度简政放权。截至6月底，全区新增各类市场主体3231户，其中新设立企业892家，个体工商户2315家，“个转企”12户，专业合作社5家；清理退出“僵尸企业”780家。

加强事中事后监管打造信用监管新机制

强化民生领域市场监管，围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点商品或服务，加大虚假违法广告整治力度。加强对供水、供电、供气、烟草、邮政等行业的监管，严厉打击滥收费用、强迫交易、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为。加强对与百姓生活密切相关的商品和服务价格垄断、价格欺诈行为的监管，全面放开竞争性领域商品和服务价格。严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为，努力打造公平竞争的市场环境。

加强网络监管，扎实开展网络市场监管专项整治活动，制订了《2018年网络市场监管专项行动（网剑行动）实施方案》，以打击网络侵权假冒、刷单炒信、违法广告、虚假宣传、不正当竞争、网络传销等违法行为。严格依法打击网络传销案件，严肃查办市内某公司网上违法发布广告一案，成功查处了某商贸有限公司发布虚假广告案、某信息科技有限公司组织策划传销一案，有效净化了黄州区网络市场。

开展专项整治行动，加大了广告监管力度，强化广告监测，将广告违法控制在较低区间，加强合同行政监管，规范公用事业领域、垄断行业不公平格式合同条款，深入推进文明诚信示范企业创建活动。深入开展“红盾护农”行动、无传销城市建设，配合做好防范处置非法集资、互联网金融风险专项整治，安全生产、环境保护、“扫黄打非”、禁毒等社会综合治理工作。今年以来，共立案218件，有效营造出公平正义的市场环境。

加大消费维权力度营造放心舒心消费环境

建立高效维权队伍，实行“四增”：窗口接线增人员，将12名消费维权能手充实到12315投诉大厅和工商所维权岗位；流动接诉增车辆，新增1台维权车辆提高快速接处能力，保障城区15分钟、农村45分钟内赶到现场；调处纠纷增效能，抽调6名业务骨干，成立维权应急小分队；维权“五进”增网格，在全区农村、商场、市场、学校、社区新建维权服务站103个，实现了维权服务站全覆盖，切实做到维权小事不离柜台，大事不出店。

抓好创建活动，扎实开展以“商品无假，服务无诈，投诉无忧”为主要内容，以“创建放心消费示范商户、示范街、示范区”为载体的“放心消费·美丽黄州”创建活动，评选出“文明诚信个体户”46家，“双满意企业”15家，“重合同、守信用”企业30家，文明商业街3条，进一步优化了消费环境。

主动作为，通过持续开展流通领域重点商品专项整治，强化商品抽检，及时公示抽检结果，服务供给侧结构性改革。进一步引导消费者科学合理消费，积极创新消费指导模式，营造放心舒心消费环境。创新维权模式，变被动维权为主动维权，变单一维权为联合维权，实行流动维权与上门维权相结合，切实将消费维权深度融入社会综合治理当中，积极回应人民群众消费需求，以更加优质高效的维权促进和谐，真正让人民群众有更多获得感，不断改善市场消费环境。截至目前，共接处消费投诉807件，接处率100%。重点查处了深圳市某有限公司黄冈分公司、武汉某信息咨询有限公司黄冈分公司等6家投融资机构违法经营行为，受到消费者好评。

来源：黄冈日报

责编：钱瑞