“民为邦本，本固邦宁”。安全的生活环境是人民群众追求美好生活的前提和基础，也是黄州区建设强富美善都市区的根本保障。

开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。

号令既出，动若风发。黄州区纪委监委立足职能定位，坚持问题导向，坚持把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，紧盯整治涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”，强化监督执纪问责。

截至2018年12月底，全区共收到涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索信访举报52件,立案审查5件9人，移交公安机关处理6件，留置3人，已给予党纪政务处分8人，移送检察机关审查起诉2人，已判决1人，了结2件。

全员参与，优先办理吹响向黑恶势力进攻集结号

“惩腐毁‘伞’，纪检监察机关责无旁贷！”

全国扫黑除恶专项斗争打响后，区委常委、区纪委书记、区监委主任何志春坚决有力地说。

高度重视，积极响应，吹响向黑恶势力进攻集结号。

2018年3月8日，黄州区纪委监委机关扫黑除恶监督执纪问责工作专班正式成立，涉黑涉恶监督执纪问责制度同步出台。区纪委监委主要领导把扫黑除恶监督执纪问责工作牢牢抓在手上，先后主持召开班子会议11次、专题会议19次，每周至少听取一次相关案件线索调查进展情况汇报，亲自部署重大复杂疑难案件的调查工作。

厉兵秣马，查处正当时。随着扫黑除恶监督执纪问责工作不断深入，区纪委监委机关针对人少、问题线索多的实际情况，整合全区办案力量，将3个纪检监察室和9个乡镇划分为3个办案协作区，由3名分管执纪审查的区纪委监委班子成员分别具体负责，优先办理涉黑涉恶问题线索，同时要求重大疑难案件审理室提前介入，形成全区纪检监察人全员参与扫黑除恶监督执纪问责工作格局。     

精兵强将、分区协作、全员参与，使这支扫黑除恶监督执纪问责专班做到了召之即来、来之能战、战之能胜。 

创新思路，拓展案源推进扫黑除恶专项斗争如火如荼 

开展扫黑除恶专项斗争，离不开群众的大力支持。 

2018年7月27日，在全区扫黑除恶专项斗争推进会上，面对全区1000多名党员干部，区纪委副书记、区监委副主任陈云霄代表区纪委监委机关公开表态，展示纪检监察机关对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题亮剑的鲜明态度，在依托“清廉黄州共建共享”举报平台的基础上，还开通举报热线，鼓励人民群众积极举报。 

民心是最大的政治，正义是最强的力量。这次大会直接开到党小组层面，群众知晓度、参与度不断增强。会后，群众举报涉黑涉恶问题线索增加到58件，经甄别研判，属涉黑涉恶问题线索17件。 

在积极鼓励群众举报的同时，区纪委监委创新思路，强化线索拓展，开展涉黑涉恶问题线索大起底。 

思路决定举措。对2016年以来信访举报件大起底，凡有涉黑涉恶问题的，一律重新分析研判，对群众反映强烈，多次重复举报，目前仍担任基层党组织负责人的，一律重新核查；对2017年以来，公安机关、检察机关已作处理，法院已判决的相关案件大起底，从中筛查涉黑涉恶问题线索；提审公安机关在押人犯，从中发现涉黑涉恶问题线索；积极推进巡察工作向涉黑涉恶问题突出的行业和领域延伸，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，快查快审快结。 

通过深度发掘案源，精准发力，成效明显。 

在查处黄州区禹王街道万福社区原主任刘某涉嫌贪污犯罪的案件中，纪检监察机关发现同时有群众举报其涉黑涉恶问题线索，移交公安部门侦办，合并起诉。经办理，刘某因犯贪污罪、故意伤害罪，受到开除党籍处分，并被判处有期徒刑三年二个月。 

2018年9月，省纪委监委要求在全省深入开展问题线索“回头看”、大起底，全方位、多渠道拓宽问题线索来源。 

区纪委监委机关响应迅速，在总结已有经验的基础上，进一步深化大起底工作，成效明显，发现问题线索多件，已查实2件。 

突出重点，密切协作力求“拍蝇毁伞”精准发力 

硝烟正浓厚，热情更高涨。在扫黑除恶专项斗争中，区纪委监委机关瞄准两大重点： 

——以职务违法和职务犯罪为切入点，深入查处党员干部涉黑涉恶问题； 

——与查处基层“微腐败”和“三资”清理紧密结合，坚决查处党员干部参与黑恶势力，坚决查处为黑恶势力充当保护伞的党员干部，坚决查处对扫黑除恶工作推进不力的不担当，慢作为行为。 

同时切实加强与政法机关的联动，建立双向反馈机制和对涉黑涉恶问题线索集中排查、研判、移送、处置的快速反应机制，对涉黑涉恶案件背后的腐败问题线索“零容忍”和“零放过”。 

依托区反腐败协调小组，强化集中统一领导，充分发挥区纪委监委机关的政治优势和执法司法机关的办案优势，定期共同分析研判、协调步骤、交流经验、互通情况，积极支持配合政法系统坚决排除办案中的阻力和干扰，扎实推进案件查处工作。 

2018年4月，公安机关对黄州区禹王街道太平寺村委会原党支部书记、村委会主任占某涉黑涉恶案件立案侦查。区纪委监委机关及时跟进，主动出击，查明占某利用职务之便，侵占村集体资金问题，作出开除党籍处分并将其移交公安机关，连同其涉黑涉恶范围问题一并起诉。同时，对6名涉黑涉恶党员给予开除党籍处分，对1名主动投案的副科级党员干部给予党内严重警告、政务记大过处分；对违规发展四名不符合条件的党员负有领导责任的三名党员干部立案审查。 

“我们要旗帜鲜明开展扫黑除恶专项斗争，坚决查处党员干部为黑恶势力提供‘保护伞’，对在扫黑除恶斗争中不作为、乱作为、慢作为的行为，发现一起查处一起，为进一步巩固基层政权，增强人民群众的幸福感获得感安全感提供坚强的纪律保障。”区委常委、区纪委书记、区监委主任何志春的话代表了黄州纪检监察人的心声。 

初试的成功并没有令黄州纪检监察人陶醉，他们深知，扫黑除恶专项斗争是一项持久战。如今，他们正在以力度不减、节奏不变、尺度不松的韧劲不断将扫黑除恶专项斗争引向纵深，为建设强富美善都市区“扫”出一片朗朗晴空。

来源：黄冈日报

文稿：记者 陈 艳 通讯员 童志清 张 珮

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