近年来,赤壁街道党工委注重创新治理方法,下沉治理力量,将基层治理的重点向小区延伸,着力构建党建引领,自治、德治、法治相融合的小区治理新模式。
扬子江法治小区
推进“三个覆盖”,提高小区自治水平。一是推进小区党组织全覆盖。以设立“站、组、岗、榜”的形式将党建工作延伸到小区。“站”就是建立党员先锋站,搭建小区党建平台,有50个党员先锋站建成投入使用。“组”就是成立小区联合党小组,建立小区党员档案,定期开展党员学习服务活动,织密了基层党建网络。“岗”就是小区党员认岗领岗,结合区委开展的党员“两进活动”,区直共有69家单位814名党员到社区和小区报到并认领了管理服务岗位。“榜”就是设立小区党员先锋榜,亮明党员身份,公示党员服务承诺,监督党员履职尽责成为小区治理的先锋力量。二是推进小区业主委员会全覆盖。依照法定程序选举,产生小区业主委员会,2018年新组建了21个小区业委会,业委会组建个数已达到136个。三是推进物业服务全覆盖。创新推进市场物业、居民自管、社区托管、单位自管四种自治管理模式。坚持整治与培育相结合,取缔不规范物业4家,新引进培育专业化物业公司22家。坚持托管与代管相结合,对于112个没有实行市场化物业管理的老旧小区全部实行社区托管和小区自治委代管,目前,赤壁街道已配合市区制定了《老旧小区改造提升方案》,计划用3-5年时间完成改造提升任务,并实现小区自治管理全覆盖。
推进“三个进入”,提高小区德治水平。一是社会组织进入小区。引导每个小区培育1个公益性服务的社会组织,将社会组织服务下沉到小区,贴近居民开展一系列“微服务”活动。目前已有心理疏导、助学助残、文艺辅导等10类社会组织进驻小区。二是公共服务项目进入小区。结合小区实际和居民需求,开发小区治理公益众筹类服务项目,街道统一推进了29个党建项目、30个重点公益服务项目,涉及到小区治理的项目达到20多个,占比1/3以上,其中,青砖湖社区“社企合作社会治理公益众筹”项目荣获湖北省社区公益创投项目大赛一等奖,另有两个项目分别荣获二等奖和三等奖。三是文化育民进入小区。以引导培育,项目打包,政府购买服务的形式,培育了赤壁宣讲团、文艺轻骑兵、治理大联盟、文明先行者、志愿服务队“五支队伍”,累计开展各项育民活动260多场次。由社区党组织牵头在各类型小区开展文明家庭、道德模范、爱岗敬业标兵、小区公益之星、小区治理之星、十佳孝星等一系列评选活动,弘扬了正能量,提高了小区德治水平。
“红色文艺轻骑兵”进社区(赤壁街道龙王社区)写春联
推进“三个下沉”,提升小区法治水平。一是职能部门治理力量下沉。将小区治理作为基层治理的重点,以社区为单位成立基层治理指挥部,明确区级牵头领导、牵头单位和成员单位在小区治理中的责任。近三年,市、区共投入资金3000多万元,完成了30个老旧小区改造及129个规范小区建设。启动了4个重点小区改水改电项目,构建了市、区、街道、社区四级联动的依法治理体系。二是执法力量下沉。开展法治社区、法治小区创建活动,确定2个社区、4个小区为法治建设示范点。将综合治理、城管执法、安全卫生等执法力量下沉到社区、小区。在法律服务上,街道设立法律援助中心,社区设立法律咨询服务室,每个小区落实1个城管执法队员进驻,目前城管力量进社区进小区已实现全覆盖。三是网格化力量下沉。将城区791个小区全部纳入网格化管理范围。实行网格管理员、小区信息员、矛盾调解员、物业监督员“四员合一”,拓展网格管理职能,最大限度发挥网格员在小区治理中的作用,打通基层治理的神经末梢。
责编:张青