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守护“最美夕阳红”—— 黄州区“三通一延”创新“链式养老”服务新模式

2024-02-06 16:51 尹宏伟 李晓  

夕阳无限好,人间重晚晴。

面对人口老龄化日趋严峻的新形势和城市社区养老服务高质量发展的新要求,近年来,黄州区顺应人口老龄化发展趋势,率先打破机构养老、社区养老和居家养老的边界,打通养老“服务链”,接通“健康链”,联通“区块链”,延伸“产业链”,实现服务与需求的精准对接,创新推出“链式养老”服务新模式,深入推进“机构+社区+居家”养老服务改革,不断完善养老服务格局,全区养老服务体系不断完善,养老服务质量持续提升,养老管理服务水平不断提高,有效满足老年人多样化、多层次的养老服务需求,推动养老服务事业和产业实现高质量发展。

健全体系,打通养老“服务链”

2021年以来,黄州区作为全国第五批居家和社区养老服务改革试点地区,创新推出“链式养老”服务模式。

“链式养老”服务模式,是以市区共建的智慧养老平台为中枢,以区域性养老服务中心、公办、民办养老机构为服务传动轴,带动居家和社区养老服务站、嵌入式社区养老机构辐射居家和社区服务,运用适老化改造和家庭养老床位建设项目,夯实家庭养老基础地位,实现链式养老服务圈良性运行。黄州区整合现有农村福利院公办养老机构服务设施资源,提升特困对象供养服务能力和质量。“我们腾退乡镇福利院将转型开展综合性居家助老服务,开展助餐、助洁、助急、助医、助行、助浴等服务,同时开展面向普通老人的普惠性养老服务,全面提升农村养老服务能力和服务水平。”黄州区民政局党组成员、区社会福利院院长李从启说,该区民政局积极与辖区知名餐饮企业、养老机构、社区服务中心等对接,开展养老助餐服务,城区已开设社区食堂达30家,基本实现了城区社区全覆盖;与电信公司签订智慧云眼服务,将设备安装到养老助餐机构,实现养老助餐机构老人信息录入、人数统计等智慧功能。

提升质效,接通养老“健康链”

读书看报、健身跳舞……走进黄州区安居社区养老服务站,老人们聚在一起参与社区组织的活动,十分惬意。

安居社区养老服务站开设有书画室、阅览室等多个功能室,为满足社区老年人生活照料、文化娱乐、精神慰藉等服务需求发挥着重要作用。

黄州区通过政府部门、社区和运营团队的努力,将社区养老服务中心打造成环境优美、管理规范、服务优质、品牌凸显的综合性养老服务机构,为老人提供医疗、养老、护理、康复、社工五位一体的服务。该中心已成为养老护理从业人员的培训基地、社会公益项目实施的爱心基地和民生事业的展示基地,实现了90%左右的老年人能居家养老,7%左右的老年人依托社区支持养老,3%的老年人入住机构养老功能区域化目标。

该区严格落实困难老年人巡访关爱工作,将农村留守老人及城区空巢、独居、失能、计划生育特殊困难家庭老人纳入关爱巡访的范围,安排专人每个月为1500余名困难老年人开展至少一次关爱巡访。积极落实特殊困难老年人居家适老化改造工作,2021至今已改造完成294户,完成100户家庭养老床位试点建设。

区民政局在陈策楼镇盂钵桥村、浒子口村开展农村留守老人关爱巡访试点,为老人们安装智能水表等监测设备,并将用户信息接入市区一体的智慧养老信息平台,实现老人用水情况实时监测。

“黄州区已建成街道级养老服务综合体6家,覆盖率在全市率先达至60%。新建社区养老服务站15家,提档升级农村老年人互助照料中心7家,社区养老服务设施覆盖率达到100%。”黄州区民政局党组书记、局长郑怀刚介绍说。

统筹整合,联通养老“区块链”

黄州区社会福利院现有院民98人,工作人员每天会定时清扫整理院民房间,定期换洗床上用品,协助行动不便的院民洗衣、洗澡、修剪指甲、理发。饮食上,每餐荤素搭配,满足院民不同口味,让所有老人吃得饱、吃得好。院里设有电教室、娱乐室等,让老人老有所乐,开心每一天。

黄州区现有养老机构20家,其中公办养老机构8家,民办养老机构12家,共有5家医养结合机构,全区养老机构总床位数2475张,护理型床位1790张,占比72.3%。

2023年11月3日,黄州区政府正式印发了《黄州区乡镇福利院区级直管工作实施方案》,由区民政局、区国融公司牵头成立福康健养老有限公司,统筹全区各类公办养老资产的运营。

陈策楼镇福利院老人也已并入区社会福利院集中供养,通过改造、扩建,建设了区级重度失能特困对象集中照护中心;路口镇区域性失能特困对象集中照护中心;2024年黄州区投入1200万元,在陶店乡再提档升级改造一座城乡集中供养服务机构,全面提升全区特困对象集中供养照护服务质量,全面提升供养机构安全能力、服务能力。

引进企业,延伸养老“产业链”

2021年,黄州区纳入了全国第五批居家和社区养老服务改革试点,市区一体引进第三方机构江苏禾康养老服务有限公司承接全区居家养老服务,为黄州区特殊困难老年人(主要是低保户、残疾人、散居特困供养人员、低保边缘户、重点优抚对象及计生特殊家庭人员等六类人群)提供居家助老服务。期间,禾康公司为老人发放老人手机5360部,2023年共完成线下服务52350人次,线上服务52050人次。

“我是独居老人,平时想理个发,就在智慧养老服务平台点单后,就有人过来帮我扫地、剪指甲,给我擦灰、做清洁,我特别喜欢她们。”赤壁街道龙王山社区居民蔡婆婆开心地说。

住在桐梓岗社区76岁的秦慧兰婆婆是湖北禾康智慧养老产业有限公司居家养老服务对象,她是政府兜底的肢体残疾人群,老人身体状况不是很好,膝盖主骨坏死,行动不便,助老员每次上门帮老人做饭,做居家卫生,洗头、洗澡,老人需要什么就帮老人做什么,像亲人一样。从2021年11月至今,湖北禾康智慧养老产业有限公司共为秦慧兰婆婆提供居家服务185次。

“我们积极探索‘互联网+居家养老’模式,打造智慧养老服务平台,让更多老人,特别是有困难的老人不出家门,通过智慧平台就能解决生活中遇到的具体问题。”湖北禾康智慧养老产业有限公司总经理赵晓峰表示。

夕阳无限好,人间重晚晴。

面对人口老龄化日趋严峻的新形势和城市社区养老服务高质量发展的新要求,近年来,黄州区顺应人口老龄化发展趋势,率先打破机构养老、社区养老和居家养老的边界,打通养老“服务链”,接通“健康链”,联通“区块链”,延伸“产业链”,实现服务与需求的精准对接,创新推出“链式养老”服务新模式,深入推进“机构+社区+居家”养老服务改革,不断完善养老服务格局,全区养老服务体系不断完善,养老服务质量持续提升,养老管理服务水平不断提高,有效满足老年人多样化、多层次的养老服务需求,推动养老服务事业和产业实现高质量发展。

健全体系,打通养老“服务链”

2021年以来,黄州区作为全国第五批居家和社区养老服务改革试点地区,创新推出“链式养老”服务模式。

“链式养老”服务模式,是以市区共建的智慧养老平台为中枢,以区域性养老服务中心、公办、民办养老机构为服务传动轴,带动居家和社区养老服务站、嵌入式社区养老机构辐射居家和社区服务,运用适老化改造和家庭养老床位建设项目,夯实家庭养老基础地位,实现链式养老服务圈良性运行。黄州区整合现有农村福利院公办养老机构服务设施资源,提升特困对象供养服务能力和质量。“我们腾退乡镇福利院将转型开展综合性居家助老服务,开展助餐、助洁、助急、助医、助行、助浴等服务,同时开展面向普通老人的普惠性养老服务,全面提升农村养老服务能力和服务水平。”黄州区民政局党组成员、区社会福利院院长李从启说,该区民政局积极与辖区知名餐饮企业、养老机构、社区服务中心等对接,开展养老助餐服务,城区已开设社区食堂达30家,基本实现了城区社区全覆盖;与电信公司签订智慧云眼服务,将设备安装到养老助餐机构,实现养老助餐机构老人信息录入、人数统计等智慧功能。

提升质效,接通养老“健康链”

读书看报、健身跳舞……走进黄州区安居社区养老服务站,老人们聚在一起参与社区组织的活动,十分惬意。

安居社区养老服务站开设有书画室、阅览室等多个功能室,为满足社区老年人生活照料、文化娱乐、精神慰藉等服务需求发挥着重要作用。

黄州区通过政府部门、社区和运营团队的努力,将社区养老服务中心打造成环境优美、管理规范、服务优质、品牌凸显的综合性养老服务机构,为老人提供医疗、养老、护理、康复、社工五位一体的服务。该中心已成为养老护理从业人员的培训基地、社会公益项目实施的爱心基地和民生事业的展示基地,实现了90%左右的老年人能居家养老,7%左右的老年人依托社区支持养老,3%的老年人入住机构养老功能区域化目标。

该区严格落实困难老年人巡访关爱工作,将农村留守老人及城区空巢、独居、失能、计划生育特殊困难家庭老人纳入关爱巡访的范围,安排专人每个月为1500余名困难老年人开展至少一次关爱巡访。积极落实特殊困难老年人居家适老化改造工作,2021至今已改造完成294户,完成100户家庭养老床位试点建设。

区民政局在陈策楼镇盂钵桥村、浒子口村开展农村留守老人关爱巡访试点,为老人们安装智能水表等监测设备,并将用户信息接入市区一体的智慧养老信息平台,实现老人用水情况实时监测。

“黄州区已建成街道级养老服务综合体6家,覆盖率在全市率先达至60%。新建社区养老服务站15家,提档升级农村老年人互助照料中心7家,社区养老服务设施覆盖率达到100%。”黄州区民政局党组书记、局长郑怀刚介绍说。

统筹整合,联通养老“区块链”

黄州区社会福利院现有院民98人,工作人员每天会定时清扫整理院民房间,定期换洗床上用品,协助行动不便的院民洗衣、洗澡、修剪指甲、理发。饮食上,每餐荤素搭配,满足院民不同口味,让所有老人吃得饱、吃得好。院里设有电教室、娱乐室等,让老人老有所乐,开心每一天。

黄州区现有养老机构20家,其中公办养老机构8家,民办养老机构12家,共有5家医养结合机构,全区养老机构总床位数2475张,护理型床位1790张,占比72.3%。

2023年11月3日,黄州区政府正式印发了《黄州区乡镇福利院区级直管工作实施方案》,由区民政局、区国融公司牵头成立福康健养老有限公司,统筹全区各类公办养老资产的运营。

陈策楼镇福利院老人也已并入区社会福利院集中供养,通过改造、扩建,建设了区级重度失能特困对象集中照护中心;路口镇区域性失能特困对象集中照护中心;2024年黄州区投入1200万元,在陶店乡再提档升级改造一座城乡集中供养服务机构,全面提升全区特困对象集中供养照护服务质量,全面提升供养机构安全能力、服务能力。

引进企业,延伸养老“产业链”

2021年,黄州区纳入了全国第五批居家和社区养老服务改革试点,市区一体引进第三方机构江苏禾康养老服务有限公司承接全区居家养老服务,为黄州区特殊困难老年人(主要是低保户、残疾人、散居特困供养人员、低保边缘户、重点优抚对象及计生特殊家庭人员等六类人群)提供居家助老服务。期间,禾康公司为老人发放老人手机5360部,2023年共完成线下服务52350人次,线上服务52050人次。

“我是独居老人,平时想理个发,就在智慧养老服务平台点单后,就有人过来帮我扫地、剪指甲,给我擦灰、做清洁,我特别喜欢她们。”赤壁街道龙王山社区居民蔡婆婆开心地说。

住在桐梓岗社区76岁的秦慧兰婆婆是湖北禾康智慧养老产业有限公司居家养老服务对象,她是政府兜底的肢体残疾人群,老人身体状况不是很好,膝盖主骨坏死,行动不便,助老员每次上门帮老人做饭,做居家卫生,洗头、洗澡,老人需要什么就帮老人做什么,像亲人一样。从2021年11月至今,湖北禾康智慧养老产业有限公司共为秦慧兰婆婆提供居家服务185次。

“我们积极探索‘互联网+居家养老’模式,打造智慧养老服务平台,让更多老人,特别是有困难的老人不出家门,通过智慧平台就能解决生活中遇到的具体问题。”湖北禾康智慧养老产业有限公司总经理赵晓峰表示。

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