近年来，黄州区赤壁街道四海社区坚持党建引领，充分运用共同缔造理念方法，探索党群同心、工程同建、项目同管、幸福同享的“四同”机制，解决城市基层治理中的突出问题，社区居民的归属感、幸福感不断提升。

聚焦联系发动 强化党群同心

做实干部下沉。四海社区和社区兼职委员单位60余名党员干部开展大走访活动4轮，走访群众10492人次，领办实事57件。市政府派驻四海社区第一书记、区政府派驻四海社区副书记与4名城管队员和片警全脱产下沉社区，组建“四位一体”共同缔造工作专班，开展四海社区建设活动50余场次。

畅通表达渠道。以江家塆片区为试点，发动社区党委兼职委员、辖区单位、片区综合党支部、爱心商家、居民代表、辖区能人等组建小区、片区共同缔造理事会，组建群众带头人、党员代表队伍共计26人，召开小区恳谈会、板凳会等活动30余次，收集居民建议786条。

摸清群众需求。社区专人收集群众需求，逐一登记在册、梳理汇总，形成“问题清单”。针对居民急难愁盼的非主干道路灯安装、巷口违建阻碍消防通道等问题，确定片区改建项目6个，挂出作战图、倒排时间表、定期通报施工进展，供居民监督。

聚焦民生实事 实行工程同建

居民筹资建。通过发动群众“出资、出力、让地、让利”方式，让群众参与共建，经共同缔造理事会提议、居民商议，共筹资金10余万元搭台唱戏，在非主干道安装路灯20盏，修缮门楼及凉亭一处，拓宽路面打通生命通道，拆除江家塆巷口违建门店1065.08平方米。

能人带动建。社区工作者通过张贴公告、发动小区微信群，动员住区老党员、下沉党员干部、热心群众入户走访，引导小区居民积极主动参与到“访、拆、建、管”等民生工程各环节。

整合资源建。该社区积极向上争取政策资源支持，黄州区国有资产管理局向社区提供闲置用房，建设邻里活动中心。市政府办协调军休所提供闲置房屋，民政、卫健、残联等部门结合居民需要，携手共建四海社区“三中心一家”（日间照料中心、残疾人之家、健康驿站、老年人活动中心）。

聚焦环境提升 推行项目同管

突出门前四包。开展门前四包（包卫生、秩序、绿化、设施）活动，实行网格化分区共管模式，督促临街商家、居民做好房前屋后环境卫生，实现居民对社区卫生环境和治安环境共同参与、共同管理。

突出绿化管理。成立“花开四海”花卉种植协会，谋划实施“花开四海”“五老公益”治理服务项目，开展花草认领、最美庭院评选等系列活动，既解决了社区400余盆鲜花浇灌问题，又美化了人居环境，让社区更出圈、居民更幸福。

突出居民自治。建立《居民自治章程》，建立由老党员、老干部、老教师、老模范、老医生组成的“五老减灾预警队”、非遗传承文化宣传队、出行安全维修志愿队，成立“五老公益共享服务队”，常态化开展防震减灾、爱心互助、便民服务、环境保护活动230余场次，形成社区治理齐抓共管的良好局面。

聚焦优化服务 推动幸福同享

改造便民设施。提档升级社区服务阵地，按照完整社区建设标准，打造重实用、有温度的“15分钟便民服务圈”，让生活在辖区的居民共享共同缔造成果。

开展便民活动。社区持续开展“好邻居评选”“最美庭院评选”“四海同欢庆·缔造幸福年”“翰墨飘香·福临四海送春联”“龙抬头日温暖助老”主题活动，辖区人居环境更宜居、精神文明更丰富。

化解邻里纠纷。建立“53024”矛盾调处机制，片区网格员担任调解点的牵头人兼负责人，整合共同缔造理事会、下沉党员工作队、志愿服务队，链接社会资源和爱心组织、商家力量，实现调解员5分钟内到现场调处派单、30分钟内开展调解处理、24小时内办结纠纷。